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篇1

【中圖分類號(hào)】R193

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1007-8517（2013）11-0034-02

醫(yī)學(xué)模式的不斷進(jìn)步，人們對(duì)健康的觀念也發(fā)生了很大的變化，從單純的疾病治療與護(hù)理擴(kuò)展到了疾病預(yù)防及如何增進(jìn)健康，“家庭護(hù)理”、“社區(qū)保健”、“社區(qū)康復(fù)”、“健康管理”等健康需求方面的干預(yù)也成為人們亟需解決的問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展、人口老齡化進(jìn)程的加快，現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與這些日益多樣化、多層次的健康需求之間的矛盾愈加突出，迫切需要醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域逐步向家庭、社區(qū)延伸，在老年護(hù)理、慢性病護(hù)理、健康管理等方面發(fā)揮積極作用。因此以“促進(jìn)健康、保護(hù)健康、預(yù)防疾病”為主要任務(wù)的社區(qū)護(hù)理在現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)中顯得十分重要，而專門(mén)社區(qū)護(hù)理人才的培養(yǎng)就成為社區(qū)護(hù)理事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的保證。

1形勢(shì)分析

1.1社會(huì)發(fā)展推動(dòng)著社區(qū)護(hù)理的發(fā)展在發(fā)達(dá)國(guó)家，多數(shù)已具有專門(mén)的社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)和比較完善的社區(qū)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，約有一半的護(hù)士在社區(qū)，從事面向社區(qū)的個(gè)體、家庭、整體人群的護(hù)理工作，尤其在對(duì)社區(qū)的老年人、兒童、慢性病人、殘障人等特殊人群的護(hù)理中，在促進(jìn)和維護(hù)社區(qū)人群的健康方面，發(fā)揮著重要的作用。在我國(guó)，隨著基本醫(yī)療保障制度逐步完善，人民群眾對(duì)生命質(zhì)量、健康水平和醫(yī)療保健的關(guān)注不斷增加，不良生活方式以及社會(huì)、心理因素造成的健康問(wèn)題日益突出，加上人口老齡化，人民群眾對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、護(hù)理服務(wù)需求的范圍逐漸擴(kuò)大，發(fā)展以促進(jìn)和維護(hù)人民群眾的健康為目的的社區(qū)護(hù)理，是社會(huì)發(fā)展的迫切需要。

1.2新形勢(shì)下護(hù)理發(fā)展的主要方向即社區(qū)護(hù)理正越來(lái)越受到重視在衛(wèi)生部頒發(fā)的《‘十二五’期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》和《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》中，明確提出，“十二五”期間，要探索建立針對(duì)老年、慢性病、臨終關(guān)懷患者的長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理服務(wù)模式，擴(kuò)大護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，提高醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、整體性，面向社會(huì)提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)；逐步建立和完善“以機(jī)構(gòu)為支撐、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托”的長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)體系；進(jìn)一步增加城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護(hù)理力量，到2015年，要使在基層從事工作的護(hù)士達(dá)到30萬(wàn)人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1～1：1.5；增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)能力，將護(hù)理服務(wù)延伸到家庭和社區(qū)。

1.3高職高專層次職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)高職高專教育是以具有一定專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力，面向基層、面向服務(wù)第一線職業(yè)崗位的，以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型專門(mén)人才為目的的一種教育體系，《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》中提出“十二五”期間將進(jìn)一步加快護(hù)理教育的改革與發(fā)展，完善護(hù)理教育方式，堅(jiān)持以崗位需求為導(dǎo)向，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，大力培養(yǎng)臨床實(shí)用型人才，注重護(hù)理實(shí)踐能力的提高。因此，加強(qiáng)高職高專護(hù)理教育，加快社區(qū)護(hù)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)貼近社會(huì)需求的、高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)的專業(yè)護(hù)士，是我國(guó)護(hù)理教育事業(yè)發(fā)展的主要方向之一。

2社區(qū)護(hù)理教育的問(wèn)題和現(xiàn)狀

2.1

缺乏專業(yè)的社區(qū)護(hù)理人才培養(yǎng)體系

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社區(qū)護(hù)理人員培養(yǎng)體系尚不夠完善。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了一套以高等院校教育、畢業(yè)后教育及繼續(xù)教育為主要形式的社區(qū)護(hù)理人才培養(yǎng)體系，社區(qū)護(hù)士的學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到本科甚至碩士水平。而我國(guó)社區(qū)護(hù)理人才的培養(yǎng)仍然以崗位培訓(xùn)和社區(qū)護(hù)理專業(yè)自學(xué)考試為主，雖然一些院校開(kāi)展了社區(qū)護(hù)理課程或護(hù)理專業(yè)（社區(qū)護(hù)理方向），但本質(zhì)上缺乏系統(tǒng)的社區(qū)護(hù)理教育體系。

2.2師資力量嚴(yán)重不足學(xué)校學(xué)習(xí)階段授課教師缺乏社區(qū)實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)過(guò)程中存在照本宣科的問(wèn)題，不能將社區(qū)護(hù)理的理念、實(shí)質(zhì)傳授給學(xué)生。社區(qū)實(shí)踐階段由于部分地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不太健全，從而影響了護(hù)生對(duì)社區(qū)護(hù)理工作的準(zhǔn)確理解，很難達(dá)到在社區(qū)實(shí)習(xí)的預(yù)期目的。

2.3缺乏符合我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生工作特點(diǎn)的社區(qū)護(hù)理教材

由于我國(guó)高素質(zhì)社區(qū)護(hù)理人才的嚴(yán)重缺乏，目前從事社區(qū)護(hù)理的護(hù)士其社區(qū)護(hù)理相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累均不夠豐富，社區(qū)護(hù)理教材的編寫(xiě)主要借鑒國(guó)外、預(yù)防醫(yī)學(xué)的教材，所學(xué)內(nèi)容有許多與原有的其他護(hù)理教材重復(fù)，難以突出“社區(qū)”、“護(hù)理”的特點(diǎn)，以致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中感覺(jué)內(nèi)容枯燥，缺乏學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。

3高職高專社區(qū)護(hù)理教育教學(xué)的思考

3.1加強(qiáng)師資培訓(xùn)

目前在一個(gè)以臨床護(hù)理教學(xué)為主要培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)模式下，臨床帶教老師自身觀念的轉(zhuǎn)變和社區(qū)護(hù)理教學(xué)水平的提高對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段社區(qū)護(hù)理教學(xué)的發(fā)展尤為重要。帶教老師應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)護(hù)理工作發(fā)展的必要性和緊迫性，加強(qiáng)與社區(qū)護(hù)理相關(guān)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，其中涉及社區(qū)護(hù)理的基本理論知識(shí)、社區(qū)保健內(nèi)容及保健制度、社區(qū)健康與健康促進(jìn)以及社區(qū)重點(diǎn)人群如老人、兒童、婦女、慢性病患者、殘疾人的保健及護(hù)理知識(shí)等。

3.2利用多種途徑開(kāi)展社區(qū)實(shí)踐教學(xué)

篇2

石油企業(yè)的綜合治理工作原則上是圍繞石油生產(chǎn)與管理開(kāi)展的，但隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，石油企業(yè)的綜合治理工作也出現(xiàn)了新的挑戰(zhàn)，石油企業(yè)的綜合治理工作也從以往只注重自身的內(nèi)部社會(huì)治安綜合治理，逐步向所轄社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理上來(lái)。本文對(duì)新形勢(shì)下石油企業(yè)所面臨的綜合治理工作進(jìn)行分析與探討，為石油企業(yè)的綜合治理工作提出一些合理的建議。

1、石油企業(yè)綜合治理面臨的問(wèn)題

1.1單一企業(yè)廠區(qū)向多功能社區(qū)轉(zhuǎn)變

石油企業(yè)大都建立在地理位置較偏遠(yuǎn)、周邊交通生活環(huán)境不便的地方，以前的石油企業(yè)主要是針對(duì)廠區(qū)方面進(jìn)行的綜合治理，綜合治理也大都局限于企業(yè)的社會(huì)治安方面，但是隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)張，加之石油企業(yè)自身內(nèi)部環(huán)境的不斷改善，石油企業(yè)的社區(qū)化功能不斷凸顯，這就與企業(yè)的業(yè)務(wù)功能與服務(wù)功能發(fā)生了一定的矛盾。由于石油企業(yè)作為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，其性質(zhì)限制了自身的綜合治理工作內(nèi)容，依照市場(chǎng)規(guī)律，石油企業(yè)只能對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行管理，但從目前的實(shí)際情況看，由于社區(qū)化的建立，從一定程度了提高了石油企業(yè)員工的生活環(huán)境，方便了大家的工作，但社區(qū)化帶來(lái)的一系列問(wèn)題則強(qiáng)加給石油企業(yè)，這就給石油企業(yè)帶來(lái)了一定的負(fù)擔(dān)，同時(shí)增加了石油企業(yè)綜合治理的難度，比如社區(qū)化后，小區(qū)內(nèi)的閉路電視信號(hào)、小區(qū)大門(mén)外的交通擁堵、小區(qū)的盜竊、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、學(xué)前教育服務(wù)、老年工作服務(wù)等問(wèn)題，都會(huì)讓石油企業(yè)來(lái)解決，這使得石油企業(yè)在管理自己的同時(shí)，還要承擔(dān)政府的職能，與石油企業(yè)的實(shí)際性質(zhì)沖突較大，也相應(yīng)地讓石油企業(yè)的綜合治理工作額外增加不少。因此，社區(qū)居民對(duì)石油企業(yè)綜合治理寄予的這種高期望，希望石油企業(yè)的綜合治理工作能夠附帶解決社區(qū)生活中遇到的各種各樣的問(wèn)題，，把石油企業(yè)的綜合治理從“重管理”轉(zhuǎn)變到“管理與服務(wù)并重”的狀態(tài)，也使石油企業(yè)的綜合治理工作從以往只注重企業(yè)自身的內(nèi)部社會(huì)治安綜合治理，逐步轉(zhuǎn)變到社區(qū)所轄居民小區(qū)的社會(huì)治安綜合治理治理上來(lái)，為石油企業(yè)的綜合治理工作提出了新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，這一方向性的轉(zhuǎn)變，將很多難題擺在了石油企業(yè)綜合治理工作者的面前。

1.2 社會(huì)治安環(huán)境日益復(fù)雜

社區(qū)化給石油企業(yè)周邊環(huán)境帶來(lái)了很大的改變，也讓石油企業(yè)周邊的環(huán)境變得復(fù)雜，石油企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作復(fù)雜化程度也不斷增加。這種復(fù)雜化程度主要體現(xiàn)在以下的幾方面。一是新型違法犯罪案件不斷出現(xiàn)。例如近年來(lái)出現(xiàn)的短信詐騙、銀行卡詐騙，同時(shí)，伴隨著這些新的違反犯罪案件的發(fā)生，在社區(qū)發(fā)生多發(fā)財(cái)案件如“盜竊機(jī)動(dòng)車”等也呈現(xiàn)出作案手段越來(lái)越隱蔽，科技含量越來(lái)越高等特點(diǎn)。這些新型的違法犯罪不斷給社區(qū)綜合治理工作帶來(lái)新難題。二是矛盾糾紛日趨復(fù)雜化。隨著石油企業(yè)周邊環(huán)境的好轉(zhuǎn)，社區(qū)居住人員的多元化，帶來(lái)的社會(huì)治安綜合治理的難度在不斷增大，需要協(xié)調(diào)好的關(guān)系更為復(fù)雜。三是移交社區(qū)負(fù)責(zé)的特殊群體人數(shù)眾多，管理難度大。按照石油企業(yè)管理的統(tǒng)一部署，社區(qū)化后接手管理的特殊群體有：退養(yǎng)家屬、協(xié)解人員、企業(yè)失業(yè)子女、改制單位移交油田人員。這些特殊群體在油田每個(gè)社區(qū)人數(shù)都數(shù)以千計(jì)，是社區(qū)在職職工人數(shù)的數(shù)倍。巨大的人員底數(shù)，帶來(lái)的是管理難度的增大。

2、石油企業(yè)綜合治理措施探討

2.1 完善綜合治理機(jī)構(gòu)

為適應(yīng)新形勢(shì)，保證綜合治理工作順利進(jìn)行，應(yīng)改變思想觀念，及時(shí)調(diào)整工作思路，成立綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員副組長(zhǎng)，具體分管這項(xiàng)工作，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任人及工作職責(zé)，并把綜治治理工作作為一項(xiàng)制度列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

2.2 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高綜合治理工作在新形勢(shì)下的適應(yīng)能力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)，將綜治工作與黨政工工作很好地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種形式，經(jīng)常開(kāi)展“愛(ài)企、敬業(yè)、守法”教育。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，開(kāi)展多渠道、多形式的思想教育，盡量多照顧有困難的職工，讓他們安心工作，增強(qiáng)保衛(wèi)工作者的責(zé)任心和使命感。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從抓保衛(wèi)人員風(fēng)紀(jì)入手，嚴(yán)明組織紀(jì)律。從軍事訓(xùn)練入手，使保衛(wèi)工作真正成為半軍事化組織，把保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)成為一支有組織、有紀(jì)律、懂業(yè)務(wù)，能勝任本職工作的內(nèi)行，為企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外治安環(huán)境，為構(gòu)建和諧企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量[2]。

2.3 利用信息化網(wǎng)絡(luò)輔助管理

由于社區(qū)化的功能增加，給石油企業(yè)的綜合治理工作帶來(lái)了額外的負(fù)擔(dān)，因此，石油企業(yè)內(nèi)部的綜合管理就相應(yīng)的會(huì)減弱，而在工作人員不能快速擴(kuò)充的情況下，有必要通過(guò)一些高科技的輔助手段來(lái)加強(qiáng)綜合治理工作，使用信息化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)很重要的措施，也可以利用其他的防控措施，所以我們可以通過(guò)：（1）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。石油企業(yè)綜合治理工作依靠公安機(jī)關(guān)的支持與配合，增加企業(yè)周邊聯(lián)網(wǎng)防控，才能真正震懾犯罪，打擊犯罪，確保企業(yè)平安（2）加強(qiáng)人口流動(dòng)密集區(qū)域監(jiān)控。在企業(yè)與社區(qū)人口流動(dòng)密集的區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)視頻監(jiān)控，對(duì)可疑人員隨時(shí)掌握動(dòng)向，必要時(shí)，通過(guò)視頻鎖定可能帶來(lái)綜合治理隱患的人員。（3）與地方政府的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。由于企業(yè)在地理位置上隸屬于一個(gè)地方政府，搞好好社區(qū)的綜合治理工作，還需要地方政府的支持，并積極參與地方政府綜合治理工作專項(xiàng)行動(dòng)。（4）發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。社會(huì)治安綜合治理工作，本身就是需要協(xié)調(diào)各方力量，共同參與，這樣才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。作為社區(qū)管理與服務(wù)的對(duì)象，社區(qū)居民是社區(qū)綜合治理工作不可或缺的一只重要力量，吸引居民參與到社區(qū)綜合治理工作中來(lái)，做到治安一起管，防控一起抓，社區(qū)治安人人參與，平安成果人人共享，才能真正鑄就抵御違法犯罪的銅墻鐵壁。

篇3

一、引 言

社區(qū)警務(wù)社區(qū)警務(wù)主要是指在社會(huì)警察的指導(dǎo)與支持下，社區(qū)居民利用各種合法的手段治理社區(qū)問(wèn)題，改善社區(qū)治安環(huán)境，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化自衛(wèi)互助的目標(biāo)。它最先在西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起，在80年代末才被翻譯傳進(jìn)我國(guó)。社區(qū)警務(wù)可以說(shuō)是當(dāng)前世界各個(gè)國(guó)家警務(wù)改革的主要方向，它不僅打破了過(guò)去傳統(tǒng)的警務(wù)模式，同時(shí)也非常有助于減少和預(yù)防犯罪，強(qiáng)調(diào)警方與社區(qū)在日常的生活工作中就建立互助關(guān)系，以促進(jìn)社區(qū)的穩(wěn)定。

二、新形勢(shì)下我國(guó)社區(qū)警務(wù)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種社會(huì)問(wèn)題可以說(shuō)是層出不窮，社區(qū)警務(wù)在減少社會(huì)犯罪問(wèn)題方面有著重要的作用，但是當(dāng)前我國(guó)社區(qū)警務(wù)的發(fā)展的現(xiàn)狀卻并不理想，主要表現(xiàn)在：

（一）缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)

社區(qū)警務(wù)的中心工作應(yīng)該是要緊緊圍繞社區(qū)的管理與建設(shè)，面向社會(huì)廣大群眾，加深與群眾之間的聯(lián)系，提高為群眾服務(wù)的能力與水平，與社區(qū)群眾聯(lián)成維護(hù)社會(huì)治安、打擊社會(huì)犯罪的銅墻鐵壁。但是當(dāng)前很多社區(qū)警務(wù)人員并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，仍然局限在過(guò)去的理念里，認(rèn)為沒(méi)有必要做警察破案的事，缺乏基本的服務(wù)社區(qū)群眾的意識(shí)，這從某種程度上影響著我國(guó)社區(qū)警務(wù)的不斷改革。

（二）缺乏完善的管理運(yùn)行機(jī)制

當(dāng)前社區(qū)警務(wù)的管理可以說(shuō)推行的主要還是傳統(tǒng)的警務(wù)管理方式，其管理結(jié)構(gòu)并沒(méi)有適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)警務(wù)的工作要求作出調(diào)整，很多的任務(wù)指標(biāo)并沒(méi)有真正的落到實(shí)處，社區(qū)警務(wù)很難持續(xù)有效推行，主要表現(xiàn)在：第一缺乏科學(xué)有效的社區(qū)警務(wù)機(jī)制；目前雖然有相關(guān)的文件對(duì)社區(qū)民警的工作職責(zé)做了明確規(guī)定，但是由于基層民警力量的不足，加上分工的不明確，社區(qū)民警經(jīng)常需要處理一些治安類的刑事案件、突發(fā)事件等，嚴(yán)重影響著社區(qū)民警主要功能的發(fā)揮。此外，在警務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中，也尚未形成能夠?qū)γ窬ぷ鞯谋O(jiān)督反饋等機(jī)制，群眾參與警務(wù)工作的也少之又少。

三、新形勢(shì)下建設(shè)有中國(guó)特色社區(qū)警務(wù)的基本途徑探討

我國(guó)社區(qū)警務(wù)已經(jīng)獲得了初步發(fā)展，要促進(jìn)社區(qū)警務(wù)改革的深入發(fā)展，建設(shè)有中國(guó)特色社區(qū)警務(wù)，筆者認(rèn)為可以采取的措施主要有：

（一）創(chuàng)新工作理念

要跟上社會(huì)發(fā)展的要去，變革工作理念是首要的一步。社區(qū)警務(wù)要求民警必須突破傳統(tǒng)的坐等群眾上門(mén)反映的工作思維，主動(dòng)深入社區(qū)，了解社區(qū)的基本治安狀況，及發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的犯罪苗頭，對(duì)可能發(fā)生的違法犯罪行為采取有效的預(yù)防措施，與社區(qū)群眾密切聯(lián)系，同時(shí)充分發(fā)揮各方面的力量，做好安全防范知識(shí)宣傳，實(shí)現(xiàn)群防群治的目標(biāo)，社區(qū)民警與群眾聯(lián)合做好社區(qū)的治安工作。社區(qū)民警應(yīng)該要充分掌握社區(qū)內(nèi)各種流動(dòng)人口、常住人口等相關(guān)的信息，對(duì)一些可疑的人員應(yīng)該要加強(qiáng)管理與教育，變“打擊”為主的工作方式為“宣傳教育鼓勵(lì)支持預(yù)防”的方式，在社區(qū)工作中，突出“以人為本、以群眾為本”的理念。

（二）創(chuàng)新管理結(jié)構(gòu)

社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)存在著本質(zhì)的差別，是一種全新方式的社區(qū)治安管理方式，要使社區(qū)警務(wù)有自己的工作特色，必須要在管理結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新。首先應(yīng)該要明確責(zé)任區(qū)間，使每個(gè)社區(qū)民警都能清楚地了解自己的職責(zé)與責(zé)任，以方便對(duì)社區(qū)的管理，其次，要充分發(fā)揮各種力量，包括治保力量、社區(qū)居民力量以及社區(qū)中工廠企業(yè)的力量，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合管理的目標(biāo)。最后，實(shí)施警務(wù)下沉，即充實(shí)基層的民警力量，從基層抓好社會(huì)治安工作。

（三）打造文明社區(qū)，形成防控犯罪的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)

在開(kāi)展社區(qū)警務(wù)工作的過(guò)程中，應(yīng)該要努力以防范為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理，以社區(qū)的治安為重點(diǎn)，加強(qiáng)以聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)、護(hù)衛(wèi)隊(duì)等為主體的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，使各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防相結(jié)合， 安全小區(qū)、社會(huì)面以及內(nèi)部單位相結(jié)合的安全防范網(wǎng)絡(luò)，提升社區(qū)預(yù)防犯罪能力。此外，在新的時(shí)代背景下，社區(qū)警務(wù)還可以通過(guò)創(chuàng)建安全文明社區(qū)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn)，通過(guò)不斷的實(shí)踐不斷尋找社區(qū)警務(wù)的新形勢(shì)和新方法，提升社區(qū)警務(wù)的工作水平，從而形成更加嚴(yán)密更加有效的社區(qū)治安防控社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié) 語(yǔ)

社區(qū)警務(wù)是當(dāng)前我國(guó)警務(wù)改革的主要方向，其改革還在探索階段，需要社會(huì)以及各個(gè)社區(qū)的共同努力，才能夠推動(dòng)其改革的成功，打造出具有中國(guó)特色的社區(qū)警務(wù)，為促進(jìn)社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文重在探討新形勢(shì)下建設(shè)有中國(guó)特色社區(qū)警務(wù)的基本途徑，希望能為相關(guān)的研究提供重要參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

篇4

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)抓好冬春兩季火災(zāi)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)，成立街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、工作目標(biāo)

依靠黨工委、辦事處，推動(dòng)各村、社區(qū)、站辦所落實(shí)消防安全責(zé)任制，緊盯人員密集、火災(zāi)高危、高層地下、“三合一”、養(yǎng)老福利、兒童娛樂(lè)、老舊住宅、棚戶區(qū)、群租房、農(nóng)村、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公路隧道等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，不斷夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決遏制較大以上及有影響火災(zāi)事故發(fā)生，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

四、具體步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即組織各村、社區(qū)、相關(guān)站辦所召開(kāi)冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議，制定實(shí)施方案，領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排組織實(shí)施。各村、社區(qū)、站辦所結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，組織召開(kāi)專題會(huì)議，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。

（二）組織實(shí)施階段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)提升階段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社區(qū)、站辦所要對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評(píng)，認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

五、工作內(nèi)容和責(zé)任分工

（一）開(kāi)展消防安全重點(diǎn)整治

1、緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、?；贰趧?dòng)密集企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，強(qiáng)化消防安全檢查，落實(shí)嚴(yán)防控措施，提高自防自救能力。

2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所，加大檢查頻次和力度，督促落實(shí)防范措施，加強(qiáng)消防安全管理。

3、緊盯冰雪旅游景區(qū)、演藝休閑、特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、月子中心等新興業(yè)態(tài)，指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施，督促單位和主管部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

（二）持續(xù)實(shí)施突出領(lǐng)域綜合治理。

1、小單位、場(chǎng)所治理。按文件要求街道消防救援委員會(huì)組織各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。

2、消防救援委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》，根據(jù)文件要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)街道轄區(qū)消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防文員管理規(guī)定》要求，建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開(kāi)展農(nóng)村自建房火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。

（三）切實(shí)夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1、深入貫徹落實(shí)安委會(huì)辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見(jiàn)》，進(jìn)上步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)轄區(qū)消防工作。建強(qiáng)社區(qū)微型消防站，切實(shí)發(fā)揮作用。強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，開(kāi)展農(nóng)村自建房、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。

2、街道配合行管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池，全力破解農(nóng)村消防供水不足問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化消防宣傳教育

1、設(shè)置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農(nóng)村廣播、微信群普及消防安全常識(shí)，引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。組織開(kāi)展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi)隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng)，提升群眾消防安全素質(zhì)。

2、各村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，加強(qiáng)組織策劃，督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

六、工作要求